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各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會，省政府有關部門，有關單位：

　　為認真貫徹落實《國務院關于扶持小型微型企業健康發展的意見》（國發﹝2014﹞52號）和2014年9月17日、11月15日國務院常務會議精神，進一步優化中小微型企業發展環境，推動創業創新，促進中小微型企業快速健康發展，提出以下意見：

　　一、營造中小微型企業政策環境

　　（一）進一步加大簡政放權力度。加快清理不必要的證照和資質、資格審批，為中小微型企業降門檻、除障礙。凡沒有明確規定必須由省、市州級行政主管部門承擔的行政審批事項，一律下放到縣市區。堅持“非禁即準、非限即許”原則，除法律法規明確禁止或限制的行業外，市場主體可依法平等進入各類投資領域。投資項目實行告知備案、審批事項限時辦結制度，凡涉及審批事項的部門要向社會公示辦結流程及時限，并在規定期限或承諾期限辦結。（牽頭部門：省審改辦、省發展改革委，配合部門：省政府有關部門）

　　（二）實行收費清單制度。加強涉企收費管理，建立中小微型企業減負長效機制，出臺全省統一的涉企收費清單，嚴格控制收費項目和數量，進一步提高收費政策的透明度，對保留的行政事業性收費、政府性基金和實施政府定價或指導價的經營服務性收費，實時對外公開，清單外的收費一律取消。（牽頭單位：省財政廳、省發展改革委，配合部門：省政府有關部門）

　　（三）不得實行壟斷干預。不得強制指定涉及中小微型企業財務審計、法律咨詢、安全評價、節能評估、環境影響評價、消防安全、衛生等方面的第三方服務機構，除國家有明確規定必須指定購買的特種產品外，不得指定中小微型企業購買任何相關產品和有償服務。支持中小微型企業以銀行承兌匯票繳納水、電、燃氣等費用。（牽頭單位：省發展改革委，人行蘭州中心支行，配合部門：省政府有關部門）