17.推進“雙聯”行動與扶貧攻堅深度融合。全面落實“六大任務”,深入推進“三大工程”,努力促進“六個結合”,認真落實“四個一”的新要求。發揮組長單位的牽頭協調促進作用、縣委的主體推動作用和鄉黨委的落實服務作用。選擇10個縣開展“雙聯”行動與扶貧攻堅深度融合試點,推動兩項行動互促共進,促進扶貧開發與機關作風轉變、干部能力鍛造有機結合、相得益彰。聯戶干部要和聯系戶認親戚、結對子,引導貧困群眾轉思想、換腦筋,提高農業生產技能、改變生產經營方式。聯戶干部要加強對惠農政策落實、涉農資金使用、項目實施的指導監督。統籌整合“雙聯”幫扶與扶貧駐村工作隊力量,強化選派年輕干部駐村工作。加強“雙聯”行動新典型、新經驗的挖掘、總結和宣傳推廣力度,掀起“雙聯”行動的新高潮。
四、創新農產品流通方式,完善農村市場體系
創新流通方式和流通業態,加大市場體系建設,完善農產品流通骨干網絡,推進電商與實體流通結合,暢通各種形式的對接直銷,促進農民增產增收。
18.加大農村流通市場建設力度。完善農產品市場、集貿市場的規劃,加快建設區域性專業市場、專業市場和產地集散市場配套的農產品流通骨干網絡。加快果蔬冷鮮庫、中藥材倉儲設施建設,構建跨區域冷鏈物流體系,推進公益性農產品批發市場建設試點。支持重點縣鄉農貿市場建設,年內建成縣鄉農貿市場100個。推廣發展電子商務的“隴南模式”,鼓勵社會力量發展面向農村的電商網購業務,拓展特色優勢農產品銷售平臺。落實省政府與阿里巴巴(中國)有限公司戰略合作框架協議。推進合作社與超市、學校、社區、企業對接。
19.實施農產品國際市場戰略。深入融入國家“一帶一路”總體布局,加大農業向西開放力度。積極開拓口岸貿易,支持有實力的農業龍頭企業走出去,加快農產品境外展銷館建設,構建面向中西亞等絲綢之路沿線國的農產品營銷、倉儲、物流中心。以3個國家級和13個省級現代農業示范園區為載體,引進有實力的農產品加工營銷企業,打造現代農業高新技術的引進組裝示范基地、吸引投資的洼地、培養農業經營人才的高地、出口創匯企業的孵化基地、農產品加工貿易等服務中心和大宗優勢農產品的價格形成中心。
20.加強農產品市場監管。推進農業標準化生產和專業化統防統治與綠色防控,開展蔬菜、水果和畜禽、水產標準園(場)創建。推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志認證。全面推進農產品質量安全責任追溯體系建設,落實重要農產品生產基地、批發市場質量安全檢驗檢測費用補助政策。嚴格農業投入品監管,健全基層農產品和食品安全監管機構,完善食品安全監管綜合協調制度,嚴格落實農產品產地準出和市場準入制度。堅持屬地化管理原則,積極開展國家農產品質量安全縣創建活動。強化重大動物疫病防控和動物衛生監督執法。加強農產品商標保護,培育特色農產品知名品牌。
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